在全球产业链重构与 RCEP 深化实施的双重驱动下，越南凭借持续优化的营商环境、显著的成本优势与政策红利，成为中国企业 “走出去” 的核心目的地。2025 年第一季度，中国对越直接投资达 14.7 亿美元，同比增长 68.5%，电子制造、新能源等高端领域投资占比超 60%。本指南结合越南最新投资新规与企业实操案例，为投资者提供全周期参考。

一、投资环境：政策升级与产业基础双重赋能

1、政策框架持续优化

2023 年修订的《投资法》与《企业法》构建了更清晰的外资监管体系：一方面推行 “负面清单” 动态调整，将禁止外资进入的领域缩减至 12 类，半导体、AI 等高科技行业全面放开持股限制；另一方面强化合规监管，对跨境交易的转让定价审查与 ESG（环境、社会、治理）要求实施更严格标准。2025 年岘港等科技特区进一步推出 “税收礼包”，对半导体企业免征 15 年企业所得税与个人所得税，土地租赁费用减免 50%。

行政效率显著提升是政策亮点。外资企业通过越南计划投资部 “一站式” 平台，可同步完成《投资登记证》《企业登记证》申请，普通项目审批时限从 15 个工作日压缩至 5-10 个工作日。某中国 AI 初创公司在河内创新中心落户时，依托平台实现 “证照联办”，从提交材料到投产仅用 8 个月。

2、产业与区位优势凸显

越南制造业已形成 “电子信息 + 纺织服装 + 汽车配件” 三大支柱，2024 年电子信息产品出口额达 1800 亿美元，占全国出口总额的 35%。北宁省、兴安省的电子产业集群已吸引三星、英特尔等企业入驻，配套的封装测试、精密部件产能初具规模，为中国企业技术输出提供窗口。

区位与贸易优势叠加更具吸引力。越南已签署 15 项自贸协定，通过 EVFTA 对欧盟出口的 71% 商品实现零关税，2024 年对美纺织品出口额达 187 亿美元，同比增长 23%，中越出口产品关税差达 20%-25%。胡志明港、海防港等深水码头扩建后，物流效率较 2019 年提升 35%，为跨境供应链提供支撑。

二、核心优惠政策：2025 年税收与产业激励细则

1、阶梯式税收减免体系

越南企业所得税实行 “基础税率 + 专项优惠” 模式：标准税率 20%，年总收入 30 亿越南盾（约 12 万美元）以下的小微企业降至 15%，30 亿 - 500 亿越南盾企业为 17%。重点产业优惠力度更大：

高科技领域：半导体、AI 企业在科技特区可享 15 年全免所得税，研发设备进口关税豁免；

绿色能源：光伏、风电项目享受 “前 4 年免税 + 后 9 年减半”，氢能研发企业额外获得研发费用 150% 加计扣除；

区域倾斜：极度贫困地区项目享受 15 年 10% 税率，老街省等边境地区还可叠加土地租金 “三免两减半”。

增值税与关税优惠形成补充。出口商品可申请 10% 零税率退税，某中国家具出口商通过规范报关单证管理，年退税现金流增加 500 万人民币；鼓励类项目进口的生产设备、原材料免征关税，胜宏科技在北宁省的 PCB 工厂借此节省设备成本 800 万美元。

2、地方性配套激励

产业园区成为政策落地核心载体。VSIP、Amata 等品牌园区提供 “定制化服务包”：隆安省园区为光伏企业提供厂房代建服务，工期缩短 40%；胡志明市高新园区对入驻科技企业前 5 年免征土地租金，第 6-10 年按 50% 收取。部分地方政府还推出 “就业补贴”，企业每雇佣 1 名本地技术工人，每年可获 120 万越南盾补贴。

三、2025 热门投资领域：政策红利与市场需求共振

1、高端制造业：从组装到核心部件升级

电子制造领域呈现 “技术跃迁” 趋势。中国企业正推动越南从组装基地向供应链关键节点转型：格林精密投入 1.2 亿美元研发消费电子精密部件，直接对接苹果供应链；伟星股份在清化省的工厂引入全自动拉链生产线，替代日本 YKK 的高端市场份额。投资建议优先选择北宁、富寿等产业集群，可共享三星、富士康的配套资源，物流成本降低 18%-25%。

纺织服装行业聚焦全产业链重构。申洲国际、华孚时尚等中国企业已在西宁省形成 “原料 — 纺纱 — 染整 — 制衣” 生态，华孚时尚 5 亿美元项目年产 29 万锭新型纱线，80% 出口国际品牌。2025 年政府计划投入 20 亿美元推动面料国产化，外资参与上游印染项目可享受额外税收减免。

2、绿色能源与数字基建

可再生能源迎来爆发期。越南提出 “2030 年可再生能源发电占比 30%” 目标，2024 年新增光伏装机 5GW，固定电价补贴达 0.07 美元 / 千瓦时。光宝科技集团在广宁省投资 6.9 亿美元建设绿色氢气工厂，配套太阳能与充电站项目，享受 “十年免税 + 土地补贴” 政策。陆上风电项目投资回收期约 8-10 年，南部沿海区域资源最优。

数字基建需求激增。全球 AI 发展推动越南数据中心扩建，集成 AI 功能的高端数据中心成为热点。岘港对数字基建项目提供投资额 10% 的补贴，某中国科技企业在此建设云服务基地，同时获得政府引导基金注资。需注意数据合规，跨境数据传输需通过越南信息通信部安全评估。

3、消费与服务新业态

中产阶级崛起催生消费升级。越南电商交易额 2024 年达 500 亿美元，同比增长 25%，海底捞、蜜雪冰城等中国品牌单店月营收超 50 万美元。投资建议聚焦两大方向：一是跨境电商物流，依托 RCEP 构建 “越南 - 中国 - 东盟” 配送网络，可享物流设备关税豁免；二是智能家居，采用环保材料的企业可获额外税收减免。

医疗与教育基建存在供给缺口。外资参与医院升级、职业教育项目可享受 “前两年免税”，某新加坡医疗集团在河内建设专科医院时，通过与本地院校合作定向培养医护人员，既满足合规要求又保障人才供给。

四、落地实操：从 ODI 备案到本地运营全流程

1、中国端 ODI 备案关键步骤

中国企业赴越投资需完成 “三道备案”：

发改委核准 / 备案：3 亿美元以上非敏感项目需国家发改委核准，以下实行备案制，需提交可行性研究报告与投资协议；

商务部备案：通过 “境外投资管理系统” 提交材料，获取《企业境外投资证书》；

外汇登记：向银行提交 ODI 证书与资金证明，办理跨境资金出境手续。

某中国光伏企业 2025 年办理备案时，通过 “中越双顾问” 模式（国内律所 + 越南咨询机构），将备案周期从 3 个月压缩至 45 天，避免因材料缺失反复补正。

2、越南本地注册与运营

法律架构选择：90% 外资企业选择有限责任公司（LLC），最低注册资本仅 10 亿越南盾（约 4 万美元），实缴可在营业执照签发后 90 天内完成；需指定常驻法人代表，且不得由境外人员兼任。

办公与厂房选址：工业项目优先选 VSIP 等品牌园区，可享受海关快速通道与基建补贴；服务业适合胡志明市第一郡等核心商圈，Bitexco 金融塔等写字楼虽租金高昂，但客户拜访量可提升 65%。

特殊许可办理：食品加工需卫生部 HACCP 认证，物流企业需交通部《国际物流经营许可证》，建议委托持牌代理机构办理，可将周期从 3 个月缩短至 15 个工作日。

人力资源管理：试用期最长 60 天，解雇需提前 45 天通知并支付赔偿金；2024 年社保最低缴纳基数为月薪的 18%，建议通过 “基本工资 + 绩效奖金” 模式合规避税。

五、风险防控：2025 年重点风险与应对策略

1、政策与合规风险

越南法规更新频率高，2025 年新《企业所得税法》实施后，部分企业因未及时调整税务筹划被追缴税款。应对措施：聘请当地律所每季度进行合规审计，在投资协议中加入 “政策变动补偿条款”；涉及跨境交易提前准备转让定价文档，利用中越税收协定避免双重征税。

2、供应链与运营风险

电子产业上游材料进口依赖度超 70%，某中国电子企业因芯片断供导致产能利用率降至 60%。建议联合本地供应商建立 3 个月备货机制，优先选择靠近海防港的工业区，缩短物流周期。劳动力方面，技术工人缺口较大，可与职业院校合作定向培养，政府对培训费用给予 50% 补贴。

3、外汇与文化风险

2024 年越南盾对美元波动达 5%，利润汇出需提供完税证明与董事会决议，某欧洲企业因股权档更新不及时导致款项滞留 3 个月。解决方案：使用 BIDV 银行跨境人民币结算服务，到账时间从 7 天缩至 T+1；建立季度对账机制，确保财务记录与央行系统同步。文化融合上，需尊重本地节假日习惯，某家具企业通过 “弹性休假制度” 化解罢工危机。

六、结语：把握从 “成本驱动” 到 “价值创造” 的转型机遇 

2025 年越南正从劳动密集型产业承接国向高端制造枢纽转型，政策红利集中于半导体、绿色能源等领域，而中国企业在技术、产业链整合上的优势与之高度契合。建议采用 “分步布局” 策略：初期通过代表处调研市场，中期依托产业园区落地项目，长期以越南为支点辐射东盟与欧盟市场。

关键成功要素在于 “专业团队 + 动态合规”：组建中越两地法律、税务顾问团队，持续跟踪政策变化；借助数字化工具管理财务与人力资源，某企业通过 ERP 系统实现税务申报自动化，合规成本降低 30%。越南市场的机遇属于准备充分者，精准把握政策窗口与本地化运营将成为制胜关键。